Функции органов дознания и предварительного следствия


Дознание в общепринятом смысле этого слова, есть первоначальная или простейшая форма расследования преступлений. В наших условиях недостаточности следственного аппарата почти все преступления проходят первоначально через органы дознания. Выше уже было указано, что дознание является первичной формой расследования преступлений.

Это определение существенно ограничивает органы дознания от предварительного следствия, и дает возможность уяснить основные задачи дознания.

§ 5. Органы дознания и предварительного следствия

От предварительного следствия дознание отличается по органам, их осуществляющим, а также по объёму и срокам их процессуальной деятельности. У них разный объем процессуальных полномочий. Начнем с того, что дознание возможно в отношении только тех преступлений небольшой и средней тяжести, которые перечислены в ч. На практике это означает, что лицо, совершившее такое преступление, известно. Когда производство предварительного следствия по уголовному делу обязательно, орган дознания возбуждает его и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: Милиция, уголовный розыск и органы ГПУ, обнаружив преступление в процессе своих работ, по охране порядка и безопасности или получив сообщение, жалобу, заявление от потерпевшего или очевидца первыми приступают к расследованию, выясняя состав преступления, собирая доказательства, собирая улики, разыскивая преступника.

Большинство уголовных дел начинается с производства дознания. Значительная динамичность и быстрота действий органов дознания, дают возможность успешнее и скорее провести раскрытие того или иного преступления. Общая характеристика органов дознания. Дознание является наиболее простой разновидностью формой расследования преступлений. Под дознанием понимается совокупность оперативно-розыскных и процессуальных следственных действий, осуществляемых специально управомоченными на то административными органами и должностными лицами в целях своевременного обнаружения и закрепления следов преступления и установления лиц, его совершивших, а также для предотвращения и пресечения общественно опасного деяния.

Полезно знать:
Правила организации независимой технической экспертизы транспортных средств

Согласно законодательному определению, закрепленному п. С учетом характера совершаемых преступлений, места и времени, а также субъектов преступной деятельности дознание в уголовном судопроизводстве рассредоточено по различным органам государственного управления. В соответствии с ныне действующим законодательством к числу органов дознания относятся: Он не подлежит произвольному толкованию и может быть изменен только в соответствии с Законом.

Процессуальная деятельность органа дознания основана на уголовно-процессуальном законодательстве и производна от основной функции данного органа. Тем не менее, для одних органов производство дознания непосредственно вытекает из их основных функций, составляет их постоянную обязанность, а для других - носит эпизодический характер. Так, милиция вправе возбуждать уголовное дело по любому преступлению.

В то время как деятельность остальных органов дознания Закон ограничивает по различным основаниям: Они выполняют деятельность по дознанию эпизодически, в связи с возникшей необходимостью. Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица, производящего дознание.

Уважаемые читатели и авторы.

Орган дознания представляет его руководитель, который вправе производить дознание по любому делу, отнесенному к компетенции дознания, и осуществлять отдельные следственные действия, принимая по ним любые, предусмотренные законом решения.

В этих случаях он руководствуется процессуальными нормами, адресованными как органу дознания, так и лицу, производящему дознание. В тоже время орган дознания в лице его начальника вправе поручить производство дознания по уголовному делу уполномоченному должностному лицу - лицу, производящему дознание. Стоит отметить, что именно с этого момента данное лицо приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные права и обязанности.

Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно тщательно исследует все обстоятельства функции органов дознания и предварительного следствия и, как и суд, прокурор, следователь, на основе ч. Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и обоснованность своих действий.

Однако его процессуальная самостоятельность более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с согласия начальника органа дознания, который при поручении расследования преступления должностному лицу, начальник органа дознания сохраняет за собой право контролировать его процессуальную деятельность и так же как и должностное лицо в полной мере несет ответственность за решение процессуальных задач, касающихся раскрытия преступления, изобличения виновных, обеспечения возмещения причиненного материального ущерба и др.

Он также несет ответственность за качество и сроки проведения дознания или по его поручению. В соответствии со ст. Органы дознания при расследовании уголовных дел обязаны действовать по двум направлениям. Во-первых, выполнить действия, образующие в своей совокупности собственно дознание. И, во-вторых, начать следственные действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных. Следует отметить, что по подавляющему числу уголовных дел дознание и неотложные следственные действия проводятся милицией.

Неотложные следственные действия совершаются органом дознания сразу же после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно.

Система органов дознания и предварительного следствия

Лишь в этом случае возможно эффективное обнаружение и фиксация следов преступления, а также сбор доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Дознание ведется с некоторым упрощением процессуальных форм в сравнении с предварительным следствием и отличается сжатостью сроков: Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем еще на 10 суток.

После чего все собранные материалы необходимо передать следователю, который и будет вести дальнейшее предварительное следствие с соблюдением всех формальностей.

Традиционно в науке под уголовно-процессуальными функциями понимаются отдельные направления, отдельные виды уголовно-процессуальной деятельности, различающиеся по своей направленности, то есть главной цели, на достижение которой направлен данный вид деятельности, "вокруг которых складывается деятельность всех участников уголовного судопроизводства". Заявления могут приниматься, как устные, так и письменные обязательны от предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

Устные заявления заносятся в протокол, которые подписывают заявитель и лица производящие дознание, если он принял заявление ст.

Органы дознания и предварительного следствия.

Протокол также составляется и при явке с повинной ст. После ознакомления с поступившим заявлением принимается одно из следующих решений: При этом выносится мотивированное постановление ст. По делам о преступлениях, перечисленных ст. Обстоятельства совершения преступления заносятся в протокол, который составляется в соответствии со ст.

Свое требование он представляет в письменном виде, и оно является для органов дознания обязательно-выполнимым.

§ 4. Органы дознания и их задачи

Что же касается оперативно-розыскной деятельности органов, как мне кажется, следовало бы сначала перечислить те государственные органы, в полномочия которых входит оперативно-розыскная деятельность. Так, в соответствии со ст. Органов внутренних дел Российской Федерации. Органов федеральной службы безопасности.

ВИДЕО: 55 лет со дня образования органов предварительного следствия в системе МВД России.